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李克强第三次经济公开课(视频)

来源: 本网综合    责任编辑: mzx    添加时间:2015-12-14 09:07:00    点击数

 
    11月7日,中国政府网发布了李克强总理10月23日在中央党校所作的经济公开课的视频,这是李克强就任总理以来的第三次经济公开课。
 
    与前两次公开课一样,李克强第三次经济公开课直指核心,在120多分钟时间里,对中国当前经济形势作出深刻剖析和研判,指明了重点经济工作,发出中国经济“强”音,传递中国经济信心,为中国经济未来发展注入“强”动力。
 
    成绩来之不易,向好态势不变
 
  李克强用“成绩来之不易、困难不可低估”来概括中国经济形势,他不用讲稿,引用大量发达国家、新兴经济体的经济数据,在对比与参照中剖析中国经济形势。
 
  国家统计局发布前三季度国民经济运行数据显示,前三季度国内生产总值同比增长6.9%。年初政府工作报告中提出的预期目标是今年GDP增长7%左右,目前这一预期目标正稳步实现。有国际舆论称,中国GDP增速“破七”。
 
  对此,李克强表示,我们从来没有讲过要死守某一个点,而是让经济运行保持在合理区间。另一方面讲,这个七还真不是“破”了,而是来之不易。
 
  今年以来,世界经济和贸易低迷、国际市场动荡对中国影响加深,与国内深层次矛盾凸显形成叠加,实体经济困难加大,宏观调控面临的两难问题增多。在这样的背景下,中国经济稳步实现预期目标,在李克强看来,这是高基础水平上实现的高水平增长。
 
  “中国已经是10万亿美元的经济体,是世界第二大经济体,所有经济总量2万亿美元以上经济体增长超2.5%已是不俗的表现,中国在这个基础上中高速增长意味着现在每增长1%,相当于5年前增长1.5%,相当于10年前增长2.6%。”李克强说。
 
  “这个7%左右是稳中有进的,也就是说进的因素在积累,新的动能在成长。”李克强指出,服务业迅速发展,旅游消费热潮不断,就业扩大、收入增长和环境改善给群众带来实惠。全国上下的共同努力和中国经济的巨大潜力,增强了我们战胜各种困难的信心。
 
  打造“双引擎”实现“双中高”
 
  中国是中国最大的发展中国家,经济总量已是第二位,但是人均GDP却排在世界80多位。
 
  “中国仍然是一个发展中国家,这一点必须要有清醒的认识”,李克强说,当前来讲就是要瞄准2020年,全面建成小康社会,即人均GDP在过去基础上翻两番。我们不会片面追求GDP,但没有一定速度就难以全面实现小康。
 
  在李克强看来,中国经济中高速增长和迈跃向中高端水平是相辅相成的,这涉及到稳增长和调结构的关系。
 
  “坦率来讲这是不容易的,需要在这里面找到平衡,有人说这是个狭窄的通道,我们中国共产党人就是要闯过去,如果说有陷阱就越过陷阱,坚定不移实现全面建成小康社会的目标。”李克强说。
 
  在当前新旧动能转换的接续期,李克强指出,实现“双中高”,需要打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。要突出补上民生短板、推进新型城镇化、促进产业改造升级等重点,扩大有效投资。
 
  “这方面政府不唱’独角戏’,而要与社会资本建设共担、利益共享。”李克强说,要坚持实施创新驱动发展战略,用“双创”激发人民群众的无穷创造力,更好发挥中国人力资源优势,在创业创新中推动大企业和小微企业共同发展、传统产业改造和新兴产业成长齐头并进、服务业壮大和制造业升级互促共进。
 
  实现“双中高”根本目的是改善民生。李克强接连点出老百姓(603883,股吧)关心的就业、教育、医疗、棚改、社会保障等方面工作,要求集中力量搞好产业扶贫、移民搬迁扶贫,促进民生改善。
 
  宏观政策:积极财政政策还有空间,降息降准仍会继续
 
  李克强在公开课上重申了宏观政策基调,即继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
 
  在谈到财政政策时,他用了一个反问句,“积极的财政政策还有没有空间?”
 
  虽然李克强并没有直接说出“有”字,但从他随后的话语间不难觅得“有”这个答案。
 
  有例为证。例证一,李克强再次强调,盘活存量财政资金,他很幽默地形容说,“很多资金还趴在那里打呼噜呢。”
 
  例证二,李克强提到,我国政府财政赤字率与债务率在世界并不算高。“今年赤字率也就是2.3%,最多不超过2.4%,而欧盟提出的财政赤字率理想状况为3%,我们离3%还有很大空间。”
 
  债务率方面,我国为56%,美国为100%,日本为250%。并且,李克强还表示,“我国的债务结构中,中央的债务率只有18%,地方债务比重较高,但局势可控,且地方债务70%以上有回报机制。”
 
  相关部门或也在反思。财政部副部长朱光耀上周五在参加论坛时就表示,“当前全球经济面临2009年以来最为严峻复杂的形势,从金融危机的教训中,需要考虑传统的经济学理论是否要做调整,3%的赤字率红线、60%的负债率红线是否可以反思调整。”这一表态被分析人士解读为财政或有进一步扩张。
 
  例证三,今年前三季度全国一般公共预算支出约12万亿元,同口径增长15.1%,相比去年进度加快了2.7个百分点。但李克强在公开课上坚定表态称,“力度还要加大”。
 
  谈及货币政策,李克强明确指出,“我们还会继续采取降息降准等政策工具,尤其是针对小微企业的定向降准。此外,还会采取其他措施,比如中长期贷款。”
 
  值得一提的是,李克强是10月23日上午在中央党校讲授的公开课,当天晚间7点央行[微博]就宣布了“双降”。
 
  不过,分析人士认为,年内不排除继续降息降准,尤其是考虑到12月美联储加息概率明显增加,后续央行仍需要宽松对冲外汇占款下降的影响。
 
  “双引擎”:有效投资潜力大,“双创”持续开展
 
  未来中国经济增长要靠“双引擎”, 一方面,改造升级传统引擎,增加公共产品、公共服务供给;另一方面,培育打造新引擎,推动大众创业、万众创新。
 
  李克强在公开课中就继续强调了经济的“双引擎”。
 
  针对传统引擎,他指出,有效投资的潜力仍然很大。比如在基础设施投资、棚户区改造、城市地下管廊、中西部农村水电等方面还有很大需求空间。
 
  在打造新引擎方面,他表示,要持续开展“双创”活动,要有“放水养鱼”的思路,让更多人富起来。
 
  尽管经济在放缓,但就业在持续上升,每天都有1.2万个新增市场主体诞生,平均带动就业5-7个人的就业。今年前9个月1000万新增就业目标提前完成,就得益于“双创”。
 
  此外,李克强还指出,要全面深化改革,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,把财税、金融、国企等重点领域改革向纵深推进,破除制约发展的体制机制障碍。

 
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